自然資源資產監測平臺——違法用地監測。

近年來，黨中央高度重視生態文明建設。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，人與自然和諧共處是現代化建設的重要目標。十八屆三中全會后開始的自然資源資產審計工作是實現這一目標、改革生態環境監管體制、建設美麗中國的一項重要舉措。

2017年，在江蘇省測繪地理信息局的關心指導下，江蘇省測繪工程院積極配合江蘇省審計廳，為自然資源資產審計工作提供測繪地理信息專業技術服務。在審計工作開展過程中，工程院本著高標準、高效率、高質量的原則，充分利用多行業時空大數據，精準定位基本農田分布、精確判別非法用地圖斑、快速發現落后產能違建、全面檢測生態紅線區域狀況，在落實供給側結構性改革、保護國土與海洋資源開發利用、強化生態紅線管控等方面取得了真實可靠的審計數據，大幅提升審計效率，讓自然資源資產審計工作更嚴謹、更科學、更高效。工程院利用時空大數據構建自然資源資產審計家底的工作模式獲得江蘇省審計廳的一致好評，并專門發來信函予以感謝。審計部門充分肯定了測繪地理信息部門服務自然資源資產審計工作，并稱贊測繪地理信息服務開辟了大數據審計的新時代，翻開了生態審計的新篇章，站上了精準審計的新起點。

依托時空大數據 提高審計科學性

為保障自然資源資產審計工作圓滿完成，工程院組織精干技術隊伍，充分考慮試點地區資源環境承載能力，重點把握自然資源稟賦特點、地區主體功能定位，針對不同類別自然資源資產和重要生態環境保護事項，堅持“以問題為導向”的理念，探究自然資源資產管理和生態環境保護中存在的問題。

工程院依托自身具備的空間數據獲取、管理、處理與分析能力，基于全省多時相基礎測繪、遙感影像、地理國情等地理信息資源，集成國土、規劃、海洋、環保、交通等多個行業的不同時期專題數據，經數據抽取與轉換，形成詳實、鮮活、獨立、客觀的自然資源資產時空大數據。

在時空大數據的支撐下，工程院從審計需求出發，將多時期、多分辨率、高精度、高頻次的系列點、線、面數據融合并可視化，從宏觀衍化，到微觀計量，重現了各審計節點上的自然資源和生態環境細節信息，直觀反映了各審計要素數量、質量和空間變化情況。通過多渠道多源冗余地理信息數據之間的相互驗證，遙感圖像信息的疊置對比，解決了以往審計過程中的信息來源不豐富、數據可靠性差和結果復核難等問題。借助大數據審計，有效提高了審計工作的科學性和準確性。

推行智能化分析 提升審計高效性

自然資源資產審計面臨審計要素多、覆蓋范圍廣、所需數據龐雜等問題，進行地理信息大數據的智能化分析是提高審計效率的必要手段。

工程院充分利用已有的科技人才隊伍，以提高審計對象大數據自動化處理水平為出發點，研究出了針對多源地理審計空間數據處理算法、構建同源地理信息數據批處理計算模型，形成一套行之有效的專業數據整合、分析、展示系統。通過程序自動比對、空間解析，實現可疑對象精準定位和可疑圖斑多層次分析評價，滿足了審計部門需求。工程院建立的各類計算模型中，尤其側重地理國情數據的快速分析和遙感專題信息的準確提取。

測繪地理信息專業技術人員和資深審計人員通過一起辦公、一起討論、一起制定方案，結合各自的專業知識和工作經驗，根據審計大數據的綜合分析，客觀研判各審計要素的變化情況和規律，取得了良好效果。自動化、可移植的自然資源資產審計系統極大地提高了審計效率。

細化數據顆粒度 保障審計精準性

自然資源資產審計涉及領導干部任期評價，更關系城市生態文明建設水平，審計結果的精準性和可靠度尤為重要。

通過充分利用時空大數據資源，可大幅提升審計精細化程度。以可疑土地利用圖斑為例，通過審計平臺，將可疑目標選取范圍從100畝以上提高到10畝以上，甚至根據不同需求，可以將閾值提高到平方米級別。通過精準審計，全面提升統計數據的科學性。

原始數據精度是影響審計結果準確性的關鍵所在。因此，有效提升原始數據精度，確保地理信息有效保障政務管理，也是工程院多年來始終堅持的數據獲取和分析處理的準則。依托于厘米級定位精度的JSCORS數據、高分辨率衛星/航空遙感影像數據、高精度的地理國情專題數據，通過精準定位、清晰定界、專業解譯，客觀定性每一塊圖斑的歸屬、量化每一個審計要素的變化幅度。

未來，時空大數據服務自然資源資產審計必將實現常態化制度化，此舉有助于落實管理者責任，進一步完善生態審計機制和環境監管體制，促進社會主義生態文明發展，推進美麗中國建設，還自然以寧靜、和諧、美麗。